政策一

跨境電商零售進(jìn)口過渡期后監(jiān)管政策

我國(guó)將于2018年1月1日起采取跨境電商零售進(jìn)口過渡期政策新的監(jiān)管模式。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)階段將保持跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管模式總體穩(wěn)定，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品暫按照個(gè)人物品監(jiān)管。

【專家解讀】中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為，貿(mào)易的監(jiān)管是最大的利好消息，也明確了對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品暫按照個(gè)人物品監(jiān)管。這也意味著從檢驗(yàn)檢疫這塊已經(jīng)為進(jìn)口電商打開了一道“口子”。跨境電商零售進(jìn)口的監(jiān)管模式和措施還將繼續(xù)完善，對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管和把控也會(huì)加強(qiáng)。政府已在反思外貿(mào)監(jiān)管政策，在跨境電商所引發(fā)的全球貿(mào)易新趨勢(shì)下要進(jìn)行監(jiān)管創(chuàng)新，仍需要時(shí)間繼續(xù)推行試點(diǎn)，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究出一套更符合全球貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的跨境電商監(jiān)管制度。

跨境電商零售進(jìn)口的監(jiān)管模式和措施還將繼續(xù)完善，對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管和把控也會(huì)加強(qiáng)。政府已在反思外貿(mào)監(jiān)管政策，在跨境電商所引發(fā)的全球貿(mào)易新趨勢(shì)下要進(jìn)行監(jiān)管創(chuàng)新，仍需要時(shí)間繼續(xù)推行試點(diǎn)，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究出一套更符合全球貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的跨境電商監(jiān)管制度。

政策二

擴(kuò)容跨境電商綜試區(qū)，監(jiān)管過渡期再延一年

國(guó)務(wù)院召開的常務(wù)會(huì)議決定，再選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鞘薪ㄔO(shè)新的綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)跨境電商在更大范圍發(fā)展，將跨境電商監(jiān)管過渡期政策延長(zhǎng)一年至2018年底。

【專家解讀】中國(guó)電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級(jí)分析師張周平表示，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，從跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的擴(kuò)圍到鼓勵(lì)建設(shè)覆蓋重要國(guó)別、重點(diǎn)市場(chǎng)的海外倉等，都在利好出口跨境電商的發(fā)展。近年來，針對(duì)出口跨境電商政策方方面面，大到總體制度、環(huán)境建設(shè)，例如開展跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，小到跨境電商的具體環(huán)節(jié)，例如稅收、支付、通關(guān)、海外倉等方面，為出口跨境電商的發(fā)展掃除障礙，創(chuàng)造各種有利條件推動(dòng)其快速發(fā)展。隨著政策的持續(xù)推動(dòng)，中國(guó)與海外相關(guān)國(guó)家間國(guó)際運(yùn)輸日益快捷，海外倉建設(shè)不斷推進(jìn)，海關(guān)進(jìn)出日趨“陽光、透明”，跨境電商有望成為21世紀(jì)連通全球的新經(jīng)貿(mào)紐帶，實(shí)現(xiàn)沿線多邊共贏。

政策三

國(guó)務(wù)院《關(guān)于調(diào)整部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅的通知》

自2017年12月1日起，以暫定稅率方式降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。本次降低的消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設(shè)備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費(fèi)品，共涉及187個(gè)8位稅號(hào)，平均稅率由17.3%降至7.7%。

【專家解讀】中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊表示，通過降稅，使得通過一般貿(mào)易進(jìn)來的商品價(jià)格上有優(yōu)勢(shì)，將直接減少從國(guó)外直接海淘或者人肉代購這種行為。這樣的話能夠?qū)崿F(xiàn)交易消費(fèi)在國(guó)內(nèi)，稅收在國(guó)內(nèi)，數(shù)據(jù)在國(guó)內(nèi)，品質(zhì)也能夠更有把控，可以從一定程度上緩解國(guó)內(nèi)的消費(fèi)外流。如之前的海外代購等方式，被曝光出來的各類造假的商品，很難監(jiān)管。而通過進(jìn)口跨境電商通道進(jìn)來的商品，從報(bào)關(guān)、質(zhì)檢、倉儲(chǔ)等都更加安全、放心。

隨著關(guān)稅的下降，勢(shì)必將有更多的國(guó)外商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)，這對(duì)國(guó)內(nèi)的企業(yè)來說是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。在商品價(jià)格上更加趨于或者接近中國(guó)商品的前提下，國(guó)內(nèi)商品要想獲得消費(fèi)者的青睞，就必須提供給消費(fèi)者更有價(jià)格優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)的商品。有助于中國(guó)品牌能夠真正崛起，更好的推動(dòng)供給側(cè)改革重塑“中國(guó)制造”。近幾年，我們也發(fā)現(xiàn)像格力、小米等中國(guó)品牌，甚至還有很多的互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)也在積極努力做大做強(qiáng)，逐漸成為中國(guó)新消費(fèi)的一股重要力量，當(dāng)然也包括像網(wǎng)易嚴(yán)選這樣的ODM模式。中國(guó)制造和品牌的打造，只有自己品牌強(qiáng)大了才能使中國(guó)企業(yè)在國(guó)際企業(yè)中更有競(jìng)爭(zhēng)力。

政策四

商務(wù)部等14部門《關(guān)于復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)探索形成的成熟經(jīng)驗(yàn)做法的函》

意見表示，跨境電商線上綜合服務(wù)和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩平臺(tái)”及信息共享、金融服務(wù)、智能物流、風(fēng)險(xiǎn)防控等監(jiān)管和服務(wù)“六體系”等做法已成熟可面向全國(guó)復(fù)制推廣，供各地借鑒參考。還請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，深化“放管服”改革，加強(qiáng)制度、管理和服務(wù)創(chuàng)新，積極探索新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)跨境電商健康快速發(fā)展，為制定跨境電商國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮更大作用。

【專家解讀】中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為，商務(wù)部、海關(guān)總署14部門聯(lián)合發(fā)函復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)探索形成的成熟經(jīng)驗(yàn)做法，將極大的助跨境電商行業(yè)的快速發(fā)展。經(jīng)過幾年的行業(yè)沉浮，中國(guó)跨境電商行業(yè)鏈條日臻完善，行業(yè)格局日漸穩(wěn)固。此次各部委要求各地復(fù)制推廣信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電商信用、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控等六體系，以及線上單一窗口和線下綜合園區(qū)等兩平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)做法。這是國(guó)家對(duì)杭州綜試區(qū)最為認(rèn)可的兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，也是杭州綜試區(qū)的核心架構(gòu)。

中國(guó)電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級(jí)分析師張周平認(rèn)為：從2012年開始至今，跨境電商政策紅利逐漸從單一城市不斷向全國(guó)蔓延。此次14部門發(fā)函要求各地方復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)探索形成的成熟經(jīng)驗(yàn)做法，足以表明該模式已經(jīng)得到政府相關(guān)部門以及市場(chǎng)的驗(yàn)證。該措施將更加有利于跨境出口電商的快速發(fā)展，政策將給跨境電商行業(yè)帶來更多機(jī)遇。

政策五

2018年起新增5座城市適用跨境電商過渡政策

自2018年1月1日起，我國(guó)將跨境電商過渡期政策使用的范圍擴(kuò)大至合肥、成都、大連、青島、蘇州等5個(gè)城市。

【專家解讀】中國(guó)電子商務(wù)研究中心曹磊表示，政策的“松綁”代表了對(duì)跨境電商的支持和認(rèn)可，對(duì)行業(yè)發(fā)展是利好。但是，跨境進(jìn)口電商平臺(tái)并不能因此放松，在過渡期內(nèi)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)策略，練好內(nèi)功是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道。新政多次調(diào)整是為了讓中小進(jìn)口跨境電商有更充足的調(diào)整時(shí)間，讓企業(yè)靜下心來潛心打造企業(yè)品牌及增加商品的品類，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，避免受到較大沖擊。對(duì)于企業(yè)來講，如何在這種“死緩”之下如何轉(zhuǎn)危為安才是根本性命題。

行業(yè)補(bǔ)貼

前面談了很多扶持政策，那目前常規(guī)針對(duì)跨境電商政府給出的資助、補(bǔ)貼有哪些呢？不同地區(qū)的補(bǔ)貼方向和適用范圍不同，這里我們以深圳為例。

2018年深圳市跨境電商補(bǔ)貼資助項(xiàng)目

一、跨境電商補(bǔ)貼項(xiàng)目的支持領(lǐng)域：

對(duì)具備一定實(shí)力的跨境電商企業(yè)和供應(yīng)鏈管理企業(yè)，以B2B方式為跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)提供“海外倉”綜合配套服務(wù)，以及完善海外運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目給予一定資金資助。

二、跨境電商補(bǔ)貼項(xiàng)目的支持重點(diǎn)：

1.跨境電商供應(yīng)鏈綜合管理系統(tǒng)及配套海外倉運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)建設(shè)、升級(jí)及整體解決方案項(xiàng)目；

2.海外倉經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)項(xiàng)目；

3.海外倉自動(dòng)化、智能化倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造項(xiàng)目。

三、跨境電商補(bǔ)貼項(xiàng)目的申報(bào)數(shù)量及資助方式

資助數(shù)量：有數(shù)量限制，根據(jù)財(cái)政部、商務(wù)部下達(dá)的年度資金預(yù)算執(zhí)行；

資助方式：貸款貼息，對(duì)申報(bào)單位與境內(nèi)外銀行簽訂貸款合同實(shí)際產(chǎn)生的貸款利息給予貼息。

四、申報(bào)跨境電商補(bǔ)貼項(xiàng)目的條件

（一）申請(qǐng)條件：

1.依法在在深圳市（含深汕特別合作區(qū)）注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

2.申報(bào)單位投入運(yùn)營(yíng)的“海外倉”（海外倉儲(chǔ)物流等綜合服務(wù)設(shè)施）數(shù)量不少于5個(gè)，總面積不低于10000平方米。能夠?yàn)槠髽I(yè)開拓市場(chǎng)提供國(guó)家倉儲(chǔ)物流服務(wù)的同時(shí)，還能提供如下所列明3項(xiàng)以上內(nèi)容的服務(wù)，包括：境外營(yíng)銷推廣、國(guó)際貿(mào)易代理、境外通關(guān)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)對(duì)接、售后維修服務(wù)、其他企業(yè)所需便利化服務(wù)；

3.具有一定規(guī)模效益，其中2015年2016年服務(wù)企業(yè)開拓市場(chǎng)的數(shù)量不少于1000家；

4.具有良好的國(guó)際信譽(yù)和影響力，所提供的服務(wù)能夠輻射10個(gè)以上國(guó)家和地區(qū)。

5.申報(bào)單位守法經(jīng)營(yíng)，近5年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為，當(dāng)前無進(jìn)入司法、仲裁程序的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，未有拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金，按要求報(bào)送電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（二）資助標(biāo)準(zhǔn)

1.對(duì)申報(bào)單位2015年2016年開展以上業(yè)務(wù)取得銀行貸款給予貼息支持，其中：人民幣貸款貼息率按照實(shí)際發(fā)生的利率計(jì)算，且最高不超過資金申報(bào)截止日前中國(guó)人民銀行公布的最近一期人民幣1年期貸款基準(zhǔn)利率；外幣貸款貼息率按照3%計(jì)算，實(shí)際貸款利率不超過3%的，以實(shí)際利率為準(zhǔn)。

2.資助金額：貼息總額為申報(bào)項(xiàng)目總投資額度內(nèi)實(shí)際發(fā)生貸款利息，每家企業(yè)的貸款貼息額度年度最高不超過1000萬元，單個(gè)企業(yè)三年累計(jì)貼息額最高不超過3000萬元。

五、申請(qǐng)跨境電商補(bǔ)貼項(xiàng)目的材料：

（一） 登陸深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)，在線填報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)書，提供通過該系統(tǒng)打印的項(xiàng)目申請(qǐng)書紙質(zhì)文件原件。

（二）海外倉建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案，內(nèi)容包括：1.海外倉財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)：2015年2016年度主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);2.海外倉建設(shè)情況：投資規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入、海外倉數(shù)量、面積、海外倉人員、軟硬件設(shè)施建設(shè)、自動(dòng)化智能化程度等；3.海外倉運(yùn)營(yíng)情況及成效：服務(wù)區(qū)域、服務(wù)企業(yè)數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式、盈利模式、處理貨物能力和貨值、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、品牌影響力及下一步發(fā)展規(guī)劃等；4.項(xiàng)目建設(shè)情況：建設(shè)內(nèi)容、商業(yè)模式，技術(shù)架構(gòu)、技術(shù)路線、形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)海外倉的作用、建設(shè)團(tuán)隊(duì)等。

除了深圳以外，還有很多城市都設(shè)置了不同的項(xiàng)目補(bǔ)助計(jì)劃，如北京、杭州、青島、長(zhǎng)沙、成都等地都紛紛提出電商/跨境電商建設(shè)意見，要求各級(jí)政府給予財(cái)政專項(xiàng)資金予以補(bǔ)助，大家可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r審核企業(yè)是否符合政策補(bǔ)助要求，有效利用各方資源優(yōu)勢(shì)來提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，我們相信未來跨境電商行業(yè)的扶持補(bǔ)貼的政策會(huì)越來越多，惠澤更多賣家！